京津冀协同发展_京津冀协同发展存在的问题与对策

京津冀一体化协同发展目标是什么？

然而，在经济进入新常态下，高增速不再，一些地区以往的优势不再，煤炭经济下滑，使得以煤为主的地区增长乏力。因此，各个区域的发展急需寻找新的增长动力源。的改革开放，一直都是在不停寻找新的动力源的过程，通过区域政策方面的探索，为各个板块的发展注入活力。为推动京津冀协同发展，加速科技成果转化，8月6日，由京津冀三地科协共建的科技成果转化平台在中关村举行首场项目发布和推介活动，面向京津冀推介3大类共30个优质科技项目。

京津冀一体化协同发展目标是：

京津冀协同发展_京津冀协同发展存在的问题与对策

京津冀协同发展_京津冀协同发展存在的问题与对策

1、现实目标：京津冀经济圈的崛起，带动北方经济，连接南北发展。

2、战略目标：京津冀经济圈连接东北亚，背靠亚欧大陆桥，带动向北、向西开放，并在一定程度上减弱一些通过海洋通道对发展的牵制。

京津冀协同发展｜京津冀签署3份跨界道路接线协议

3. 环境质量问题：京津冀地区的环境问题长期备受关注，如果环境质量太，人口流动也有可能发生。如果某个地区的环境过于恶劣，会导致人们不愿在这里居住。

当日，三省市交通运输部门签订了京冀姚家园路东延和神威北大街、石小路和安石路两份跨界道路接线协议，以及津冀密涿京沪高速公路联络线接线协议，进一步提升省界的互联互通水平。

跨区域国省干线“瓶颈路段”大部分被消除

2019年统筹协调小组召开第5次联席会议以来，延崇高速、大兴机场高速公路等项目先后建成通车，109国道新线高速公路、京雄高速公路、大兴机场北线高速公路西延等加快推进。

目前，河北与京津连通达21条，高速公路接口达到28个，普通国省道接口达到45个。三地间高速公路待贯通路段基本打通，普通国省道省际接口技术等级加快对接，跨区域国省干线“瓶颈路段”大部分被消除。

今年，将推动首都地区环线高速公路全线绕出、六环路高速公路功能外移；推进东六环改造、京哈高速公路拓宽改造工程，进一步提升中心城区至城市副中心的交通服务保障；实现北运河（通州段）全线游船通航。

天津将加快建设京滨、京唐、津兴，开展京沪辅助通道（津潍）前期工作；推进“通武廊”市域（郊）规划前期研究；推进通武廊班线公交化改造，做好“京津快速通勤直通车”服务；实施津歧公路、工农大道等新一批省际接口路提升改造工程。

我省将重点加快京津冀综合运输通道建设，建成京唐、津兴等城际，打造“轨道上的京津冀”；加强与京津高速公路、普通干线公路互联互通，建成京秦、承平等高速公路项目。

增加对接道路，提升区域交通运输服务一体化水平

根据会上签订的接线协议，姚家园路东延将与三河神威北大街牵手；石小路和安石路将实现贯通，通州与香河在，每天有数百万人奔波在通勤路上，其中有二三十万人居住在由廊坊三河市、大厂自治县及香河县组成的“北三县”。去年3月，《市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》印发，提出共建高效一体的综合交通网络，构建快速公交通道，完善“北三县”与中心城区的快速公交网络，提升跨界公交运行效率，跨界交通拥堵问题。将再添一条对接通道。

目前，通州区与“北三县”已对接道路10条，通达公交线路21条，通勤条件大幅改善，但尚有进步空间。此次京冀签署的两份跨界道路接线协议就是落实协同发展规划的重要举措。

据介绍，京冀此次协议中涉及的道路虽然体量并不算大，但释放出京津冀交通一体化将更聚焦民生、互联互通更精细化的重要信号。

1. 运用唯物辩证法普遍联系的观点，说明京津冀一体化协同发展战略的重要意义。

强化协同创新，加快研发河北转化

唯物辩证法认为，在这些年的发展中，东部地区率先发展，而中西部地区与其距越来越大，先后提出西部大开发、东北振兴和中部崛起等战略，支持这些落后地区发展。不过，“”战略则是通过经济纽带将各个板块联系在一起，通过市场的力量促进区域之间的互动。这次经济工作会议也提出，“改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率”。联系具有普遍性客观性和多样性。

京津冀一体化协同发展体现了用联系的观点看问题，根据事物的固有联系，调整原有事物的状态，创造条件建立新的联系。

京津冀协同发展的共同倡议

对于京津冀2030年京津冀协同发展存在的突出问题是如何有序疏解非首都功能。规划很多人是非常关注的，那下面我们就来看一看京津冀2030年规划图。

实现京津冀协同发展是在哪一年？

要牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持积极稳妥、稳中求进，控增量和疏存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移两手抓，有力有序有效推进疏解工作。深入推进区域内部协同，提升承接非首都功能疏解能力，离不开基础设施的有力支撑。

实现京津冀协同发展是在2014年。

以上内容参考：

京津冀协同发展（Coordinated Dlopment of the Beijing-Tianjin-Hebei Region），核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构。

构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

目标举措

到2017年：有序疏解非首都功能取得明显进展，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点有序推进，协同发展取得显著成效。

到2020年：市常住人口控制在2300万人以内，“大城市病”等突出问题得到缓解；区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产业联动发展取得重大进展。

公共服务共建共享取得积极成效，协同发展机制有效运转，区域内发展距趋于缩小，初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。

到2030年：首都核心功能更加优化，京津冀区域一体化格局基本形成，区域经济结构更加合理，生态环境质量总体良好，公共服务水平趋于均衡，成为具有较强竞争力和影响力的重要区域，在和支撑全国经济发展中发挥更大作用。

京津冀2030年规划图

今年，三地还将加快研究跨行政区域的公共交通一体化发展政策；推动京津冀交通运输数据资源交换共享，健全信息互通互享机制，推动三地之间、不同运输方式之间信息资源共享共用，提升区域交通运输服务一体化水平。

《纲要》首先明确了京津冀区域的目标定位，即要打造成以首都为核心的城市群。同时，也对京津冀三地进行了发展定位，下一步如何在区域协同发展中实现各自的战略目标，将是工作重点。

同时，《纲要》明确了空间布局，就是要形成“一核、双城、三轴、四区、多”，其中，三轴是骨架，包京津冀地区同属京畿重地，战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人，面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展距不断扩大等突出问题。实现京津冀协同发展、创新驱动，推进区域发展体制机制创新，是面向未来打造新型首都经济圈、实现发展战略的需要。京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要意义。为响应推进京津冀协同发展的要求，参加两市一省规划学（协）会和城市科学研究会、规划设计院与城市规划设计研究院在京联合召开的“京津冀空间协同发展”与会者，就京津冀地区的协同发展与区域治理达成共识。现发出如下倡议：括京津发展轴、京保石发展轴、京唐秦发展轴。四区中，西部、北部是生态涵养区，中部是核心功能区，南部是功能拓展区，东部是滨海发展区。下一步非首都功能疏解就要往这些轴、区、点上布局，在优化空间布局中促进协同发展。

京津冀一体化的利弊分别是什么？

2. 收入水平低：如果该地区的收入水平比其他地区低，可能会导致人口流动。人们可能会选择去寻找更好的生活，而不是留在收入低的地方。

4. 人口老化问题：如果一个地区的人口老化，就可能导致人口流动。年轻入较少，而老年出较多，可能代表着该地区的问题。

6. 人口流出、集聚效应：从层面来看，为了改善人口集聚分布不均，在过去几年实施了“京津冀协调发展”战略。针对目前京津冀地区存在的问题，大量园区、产业集群开始纷纷落地。这些新业务的落地吸引了一部分从外地来河北、河南、山东等地人，同样也对一些本地居民的购房意愿产生一定过去十多年沿海地区重化工业的飞速发展，催生出对煤炭等能源资源的大量需求，能源价格飞涨，从而带动了中西部5. 房价高昂：京津冀地区的房价一直居高不下。房价过高会导致年轻人购房难、购房负担重。长期下去，可能会导致一些年轻失。能源地区的高速增长，涌现了内蒙古、陕西等为代表的“金砖四省”。的影响。

京津冀协同发展的发展目标

在优化空间布局上，首要的重点和难点是的非首都功能疏解，它是整个京津冀协同发展的直接动力，这一步迈好了，将对京津冀的产业布局、交通布局、生态布局、城镇布局和公共服务布局等产生重大而深远的影响。非首都功能疏解会涉及到方方面面和很多问题，比如：哪些要疏解，疏解到哪儿去，怎么疏解，如何达到预期的效果等，这是一个非常复杂的系统工程。

到2017年：有序疏解非首都功能取得明显进展，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点有序推进，协同发展取得显著成效。

在区域执法协同联动方面，三地将进一步完善京津冀交通运输行政执法数据库，共享违法失信超限超载运输行为和相关主体名单，对相关失信对象实施联合惩戒；深化京津冀交通应急合作，提高区域交通联动应急能力。

京津冀协同发展的首要任务是什么？

雄安新区规划建设要坚持世界眼光、标准、特色、高点定位，打造贯彻落实新发展理念的创新发展区，建成、绿色、现代、智慧城市。这对于协同解决上述四个突出短板问题和促进城市群建设，都会发挥强有力的推动作用。

打造京津冀生活网。

京津冀地区是的“首都经济圈”，包括市、天津市和河北省的保定、廊坊、唐山、石家庄、邯郸、秦皇岛、张家口、承德、沧州、邢台、衡水11个地级市以及定州和辛集2个省直管市。其中、天津、保定、廊坊为中部核心功能区，京津保地区将率先联加快建立“网络化、低碳化、安全化”的区域交通运输体系，提津、石家庄等中心城市的客货运枢纽地位，与共同构筑门户和综合交通枢纽。促进京津冀地区各机场之间的分工协作，立足新机场建设服务于区域的立体交通运输体系与物流基地。着重完善互联互通的城际轨道网。动。

京津冀地区古为幽燕、燕赵，历元明清三朝八百余年本为一家，元属中书省、明为北直隶、清为直隶省。初为京兆，天津属直隶省。定都南京后，改为北平，与天津同属河北省。

京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。京津冀位于东北亚地区环渤海心地带，是北方经济规模、活力的地区，越来越引起乃至整个世界的瞩目。2019年，京津冀三地地区生产总值合计84580.08亿元，占全国的8.5%。

2017年4月1日，、决定设立河北雄安新区，涉及保定市下辖的雄县、容城、安新3县及周边部分区域。

京津冀一体化会对河北产生什么影响吗？

京津冀协同发展战略实施以来，交通一体化成为率先突破的重点领域之一。7年来，京津冀地区基本形成了以“四纵四横一环”运输通道为主骨架“从区域政策和区域格局来看，一直强调区域总体发展战略，这还要继续做。”张占斌表示，在这个前提下要强调重点，就是推进“”、京津冀协同发展和长江经济带，这不仅会对的区域经济发展起到推动作用，还将对与外国的经济合作起到一定带动作用。、多、网格状的区域综合立体交通网。

京津冀的情况更不容乐观。继2021年负增长29.84万人后，2022年人口流失规模扩大至42.3万人。具体来看，已连续六年常住人口"温和"负增长，2022年人口减少最多，为4.3万人；天津则连续两年净减少人口规模在10万水平；的变化发生在河北身上，继2021年减少15.84万人后，2022年流失规模接近翻倍，达到28万人。从增长构成来看，京津冀2021年自然增长率分别为0.96‰、-0.93‰、-0.43‰，2022年也转负（-0.05‰），天津尚未公布相关数据，河北则进一步扩大至-1.71%。由此计算，在河北去年减少的28万人中，自然负增长12.7万人，意味着还有15.3万人净流出；自然减少0.1万人，人口净流出规模则达到4.2万人。区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在受访时指出，随着京津冀在全国大盘中经济份额减小，在此背景下，就业岗位变化势必会影响人口流动。数据显示，2022年京津冀占全国GDP比重为8.29%，而2012年这一份额为9.5%，十年间呈现下降趋势。对比来看，同期长三角占全国GDP比重保持相对稳定，2012年为23.7%，2022年为24%。有观点认为，作为京津冀地区吸纳人口的主力，2014年开始主动"减量发展"后，常住人口减少是一个必然结果。但如果河北"兜不住底"--除了就业岗位，还有营商环境、公共服务品质，都会影响普通人"用脚投票"的选择，进而影响整个区域的人口规模。此前，在以"动批"为代表的商贸服务业外迁过程中，河北承接了大量人口，2014年至2020年常住人口年均增加22万人。但其中一些产业远离了又很难存活，打工人"往就业岗位多的地方去"也就在情理之中。一位人口学专家也提到，京津冀的经济分布结构与长三角、珠三角很不一样，除外，其他两个省份吸纳就业的能力相对较弱，而又更倾向于"高精尖"，如先进制造业、高端服务业，但从人口结构看，"现在流入流出的人口中，高端人才毕竟是少数。"他提醒道。