基本建设项目管理办法 基本建设项目管理制度

关于发布《部属单位小型和限额以下固定资产投资建设项目管理办法》的通知

⑥组织施工。准备工作就绪后，提出开工报告，经过批准，即开工兴建;遵循施工程序,按照设计要求和施工技术验收规范，进行施工安装。

章总则条为了加强小型和限超以下固定资产投资建设项目的管理工作，发挥投资效益，制定本办法。第二条除港口、内河航道、公路建设大、中型项目按有关规定执行外，其余小型基建项目和限超以下技术改造项目（以下统简称建设项目），均按此办法执行。第三条建设项目必须严格遵守有关基本建设的规定，维护的严肃性，严禁搞外项目。对搞外项目的，有关部门应及时制止，停止拨款、拨料，并追究有关和当事人的。第四条建设项目按投资规模划分为三类：

基本建设项目管理办法 基本建设项目管理制度

基本建设项目管理办法 基本建设项目管理制度

5、生产准备阶段

（一）生产性及教学、科研、安全、救捞等用房建设项目投资在1000万元以上（含1000万元）。

非生产性建设项目投资在500万元以上（含500万元）。

（二）生产性及教学、科研、安全、救捞等用房建设项目投资在300万元至1000万元（含300万元，不含1000万元）。

非生产性建设项目投资在100万元至500万元（含100万元，不含500万元）。

（三）生产性及教学、科研、安全、救捞等用房建设项目投资在300万元（不含300万元）以下。

非生产性建设项目投资在100万元（不含100万元）以下。第五条、二类建设项目必须具备批准的设计任务书，第三类建设项目可依据部下达的年度或批准的设计任务书。第六条建设项目一般应按下列程序执行：

（一）根据批准的设计任务书（或部下达的年度）进行初步设计。

（二）根据批准的初步设计进行施工图设计，编制招标文件。

（三）与上级主管部门签订建设项目投资包干合同。

（四）组织招标、评标和定标工作。

（五）向部工程管理司报送申请开工报告。

（六）与承包厂商签订工程施工承包合同和设备采购合同。

（八）验收及交付使用，并进行总结。

选用定型设计及投资在30万元以下非定型设计的建设项目，其初步设计和施工图设计阶段可合并为一个阶段进行。第二章初步设计的审批第七条报送初步设计文件必须完整、齐全，内容必须包括：

（一）设计说明

（二）设计图纸

（三）主要设备和材料表

（四）总用水量、用电量

（六）工程概算（包括征第四条 水利基本建设项目是通过固定资产投资形成水利固定资产并发挥和经济效益的水利项目。水利基本建设项目根据的方针政策、已批准的江河流域综合规划、专业和专项规划及水利发展中长期规划确定。地、主要设备及外部水、电、暖、路等工程投资费用）

（七）三材用量

初步设计完成后，项目建设单位应首先进行初审，在报送初步设计文件（报送四份）的同时，将初审意见一并报送。第八条审批权限的划分：

（四）教育、安监、救捞、卫生、规划等单位建设项目的初步设计，在报部工程管理司的同时，抄报主管司（局），按部工程管理司与有关司（局）商定的分工办理审批手续。

（五）以地方管理为主的港口的审批权限按港口体制改革时的协议执行。第九条初步设计必须按基建程序报批，对已批准的初步设计不得任意修改。重大的设计修改和概算调整、应由建设单位会同设计单位报原审批单位审批。第十条建设项目的设计由建设单位委托经资格认证的勘察设计单位承担。设计方案必须进行多方案比选。为了提高设计技术水平，节约工程投资，增加经济效益，可进行设计方案招标。其具体办法按一九八六年七月五日计委（1986）1085号《关于加强工程设计招标工作的通知》执行。

水利基本建设投资管理暂行办法的第二章 水利基本建设项目类型划分

项目完工后对整具体论证和评价项目在技术和经济上是否可行，并且对不同的方案进行分析比较；可行性研究报告它是作为设计任务书的附件的。个项目的造价、工期、质量、安全等的指标，进行分析评价或与类⑦生产准备。生产性建设项目开始施工后,及时组织专门力量,有有步骤地开展生产准备工作。似的项目进行对比。

水利基本建设投资管理暂行办法的第二章 水利基本建设项目类型划分

7、考核科研单位建设项目的初步设计。在报部工程管理司的同时，抄报科学研究院和部科技司，按部工程管理司与交科院商定的分工办（一）部工程管理司负责审批类建设项目。理审批手续。评价阶段

基本建设项目竣工决算审计试行办法详细解释

②扩建和改建项目；是在原有企业、事业、行政单位的基础上，扩大产品的生产能力或增加新的产品生产能力，以及对原有设备和工程进行全面技术改造的项目；

基本建设项目竣工决算审计试行办法是指为了规范基本建设项目竣工决算审计工作，保障财产安全和公共利益，制定的一项法规。该法规主要包括审计机构的选择、审计程序、审计报告等方面的规定。

④恢复项目；是指对由于自然、或其他人为灾害等原因而遭到毁坏的固定资产进行重建的项目。

该法的立法意义主要体现在以下几个方面：

1、规范基本建设项目竣工决算审计工作，保障财产安全和公共利益；

2、提高审计工作的透明度和公信力，增强监督力度；

3、促进审计机构的专业化和规范化发展；

4、加强对（七）工程实施及组织（或委托）监理。基本建设项目竣工决算的监管和管理；

5、推动基本建设项目的科学规划和合理使用。

综上所述：建议加强对基本建设项目竣工决算审计工作的监督和管理，确保审计工作的公正、公平、公开，提高审计工作的质量和效率。同时，应当加强对审计机构的培训和管理，提高其专业水平和服务质量。此外，还应当加强对基本建设项目的规划和管理，确保其科学、合理、可持续发展。

《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》条

为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（令第81号），制定本办法。

第二条

基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

第三条

项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

农业建设项目管理采取哪些奖惩措施

可行性研究和初步设计，送请工程咨询机构评估，经认可报部门，经过综合的平衡，列入年度基本建设的。

《农业基本建设项目管理办法》规定，农业建设项目实行制。各级农业行政主管部门负责人对本辖区农业建设项【法律依据】：目的实施负。项目勘察设计、施工、监理等单位法定代表人按照各自职责对所承建项目的工程质量负终身。

奖励措施：将项目建设情况的评价结果与新项目的安排挂钩，对管理措施到位、投资效益好的省市和项目单位，给予表彰和投资倾斜等奖励。各级农业行政主管部门和项目单位自行查处和整改到位的，不再追究和处理。 处罚措施：责令限期整改，通报批评，暂停拨付资金，冻结建设资金，暂停项目建设，撤销项目并收回项目资金，暂停安排项目单位（包括直属单位）新建项目，暂停安排项目单位所在地（包括县和地区）1~3年内的新建项目，停止或养活安排项目单位所在省（自治区、直辖市、一、含义：建设程序是对基本建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。单列市）1~2年内的新建项目或投资。

我国现行的基本建设程序是什么？有什么法律规定？

（五）主要工程量

基本建设程序是建设领域各部门包括管理部门应共同遵守的规则或原则。

（二）远洋运输总公司、汽车运输总公司、长江航务管理局、黑龙江航运管理局、长江轮船总公司、上海海运管理局、广州海运管理局、港湾建设总公司，公路建设总公司、秦皇岛港务局负责审批所属二级单位的第二类建设项目（需要报部者除外），并报部工程管理司核备。公司（局）本部的第二类建设项目报部工程管理司审批。其他单位的第二类建设项目由部工程管理司审批。

①编制项目建议书。对建设项目的必要性和可行性进行初步研究，提出拟建项目的轮廓设想。

②开展可行性研究和编制设计任务书。具体论证和评价项目在技术和经济上是否可行，并对不同方案进行分析比较；可行性研究报告作为设计任务书（也称任务书）的附件。设计任务书对是否上这个项目，采取什么方案，选择什么建设地点，作出决策。

③进行设计。从技术和经济上对拟建工程作出详尽规划。大中型项目一般采用两段设计，即初步设计与施工图设计。技术复杂的项目，可增加技术设计，按三个阶段进行。

④安排。可行性研究和初步设计,送请有条件的工程咨询机构评估,经认可，报部门，经过综合平衡，列入年度基本建设。

⑤进行建设准备。包括征地，搞好“三通一平”（通水、通电、通道路、平整土地），落实施量，组织物资订货和供应，以及其他各项准备工作。

⑧验收投产。按照规定的标准和程序，对竣工工程进行验收（见基本建设工程竣工验收），编制竣工验收报告和竣工决算（见基本建设工程竣工决算），并办理固定资产交付生产使用的手续。小型建设项目，建设程序可以简化。

扩（三）部属一级企业负责审批第三类建设项目（需要报部审批者除外），并报部工程管理司核备。展资料基本建设的类型主要包括：

按建设的性质分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目 。

①新建项目；是从无到有、平地起家的建设项目；

③迁建项目；是原有企业、事业单位，由于各种原因，经有关部门批准搬迁到另地建设的项目；

参考资料来源：

参考资料来源：

1、策划决策阶段

决策阶段，主要包括：编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。

2、勘察设计阶段

3、建设准备阶段

4、施工阶段

6、竣工验收阶段

在建国后，1951年政务院财经委员会颁发了《基本建设工作程序暂行办法》。

按照基本建设的技术经济特点以及它的规律性，规定了基本建设程序主要包括的八项步骤。

这八项步骤的先后顺序如下：

1、编制项目建议书。

对建设项目的必要性、可行性，进行初步地研究，提出拟建项目的轮廓设想。

2、开展可行性研究、编制设计任务书。

3、进行设计。

从技术、经济上对拟建工程作出详尽规划。大中型项目，一般采用两段设计，即初步设计和施工图设计。技术复杂的项目，也可以增加技术设计，按三个阶段进行。

4、安排。

5、进行建设准备。

包括征地，搞好“三通一平”（包括：通水、通电、通道路和平整土地），落实施量，组织物资订货和供应，以及其他各项的准备工作。

6、组织施工。

准备工作就绪以后，提出开工报告，经过批准，即开工兴建；遵循施工程序，按照设计要求和施工技术验收规范，进行施工安装。

7、生产准备。

生产性建设项目开始施工后，及时组织专门力量，有有步骤地开展生产准备工作。

8、验收投产。

按照规定的标准和程序，对竣工工程进行验收，编制竣工验收报告和竣工决算，并办理固定资产交付生产使用的手续。

9、项目后评价。

参考资料：

基本建设程序

基本建设程序一般包括三个时期六项工作

二、六项工作即编制和报批项目建议书、编制和报批可行性研究报告、编制和报批设计文件、建设准备工作、建设实施工作(施工组织和生产准备)、项目施工验收投产经营后评价等

我国现行的基本建设程序是什么？有什么法律规定？

扩展资料：

基本建设程序是建设领域各部门包括管理部门应共同遵守的规则或原则。

一、其中三个时期即投资决策时期、建设时期和生产时期。

①编制项目建议书。对建设项目的必要性和可行性进行初步研究，提出拟建项目的轮廓设想。

②开展可行性研究和编制设计任务书。具体论证和评价项目在技术和经济上是否可行，并对不同方案进行分析比较；可行性研究报告作为设计任务书（也称任务书）的附件。设计任务书对是否上这个项目，采取什么方案，选择什么建设地点，作出决策。

③进行设计。从技术和经济上对拟建工程作出详尽规划。大中型项目一般采用两段设计，即初步设计与施工图设计。技术复杂的项目，可增加技术设计，按三个阶段进行。

④安排。可行性研究和初步设计,送请有条件的工程咨询机构评估,经认可，报部门，经过综合平衡，列入年度基本建设。

⑤进行建设准备。包括征地，搞好“三通一平”（通水、通电、通道路、平整土地），落实施量，组织物资订货和供应，以及其他各项准备工作。

⑧验收投产。按照规定的标准和程序，对竣工工程进行验收（见基本建设工程竣工验收），编制竣工验收报告和竣工决算（见基本建设工程竣工决算），并办理固定资产交付生产使用的手续。小型建设项目，建设程序可以简化。

扩展资料基本建设的类型主要包括：

按建设的性质分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目 。

①新建项目；是从无到有、平地起家的建设项目；

③迁建项目；是原有企业、事业单位，由于各种原因，经有关部门批准搬迁到另地建设的项目；

参考资料来源：

参考资料来源：

1、策划决策阶段

决策阶段，主要包括：编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。

2、勘察设计阶段

3、建设准在按照基本建设的技术经济特点及其规律性，规定基本建设程序主要包括八项步骤。步骤的顺序不能任意颠倒，步骤的先后顺序是：备阶段

4、施工阶段

6、竣工验收阶段

在建国后，1951年政务院财经委员会颁发了《基本建设工作程序暂行办法》。

按照基本建设的技术经济特点以及它的规律性，规定了基本建设程序主要包括的八项步骤。

这八项步骤的先后顺序如下：

1、编制项目建议书。

对建设项目的必要性、可行性，进行初步地研究，提出拟建项目的轮廓设想。

2、开展可行性研究、编制设计任务书。

3、进行设计。

从技术、经济上对拟建工程作出详尽规划。大中型项目，一般采用两段设计，即初步设计和施工图设计。技术复杂的项目，也可以增加技术设计，按三个阶段进行。

4、安排。

5、进行建设准备。

包括征地，搞好“三通一平”（包括：通水、通电、通道路和平整土地），落实施量，组织物资订货和供应，以及其他各项的准备工作。

6、组织施工。

准备工作就绪以后，提出开工报告，经过批准，即开工兴建；遵循施工程序，按照设计要求和施工技术验收规范，进行施工安装。

7、生产准备。

生产性建设项目开始施工后，及时组织专门力量，有有步骤地开展生产准备工作。

8、验收投产。

按照规定的标准和程序，对竣工工程进行验收，编制竣工验收报告和竣工决算，并办理固定资产交付生产使用的手续。

9、项目后评价。

参考资料：

基本建设程序

基本建设程序一般包括三个时期六项工作

二、六项工作即编制和报批项目建议书、编制和报批可行性研究报告、编制和报批设计文件、建设准备工作、建设实施工作(施工组织和生产准备)、项目施工验收投产经营后评价等