学校支部工作法 学校支部工作法创新案例

基层支部建工作载体有哪些，如何创新

1、即坚持定清单，明确基层支部、建专干为所在单位的“抓建促脱贫”人职责。

、围绕服务局找准机关建工作与行政工作结合点 一、转变思想观念树立与社主义市场经济相适应新观念 新历史期机关建工作要强化意识强化工作质量效益意识破除往工作形现已适应新形式发展传统观念条条框框转变种工作安排等文件工作落实靠经验陈旧模式要敢于创新、勇于实践善于研究及解各期建工作目标、任务、要求；解单位工作重根据经济工作目标任务明确建工作内容；经济工作难点作建工作重点紧紧抓住经济工作断向建工作题目、提要求、做文章保证业务目标任务完作机关工作发点断拓展机关建工作内涵载体机关工作才能形式内容深化、深度广度拓展始终保持机力 二、转变工作思路积极协助行政负责完工作任务提高机关工作效性针性 机关负责要熟悉业务本机关主要业务工作定期工作重点做数根据单位工作、目标任务谋划工作思路明确工作内容安排工作任务落实保证措施推促进经济、业务工作始终贯穿于建工作全程努力克服建抓建、建工作与业务工作相脱离倾向 三、转变工作软任务变硬指标 机关工作机关三文明建设重要组部起着统思想、凝聚作用单位物质文明建设提高思想保证精神力机关工作列入组工作议事程列入目标任务考核量化基层各支部做机关工作与业务工作同步安排、同步考核、同步总结、同步奖惩使机关建工作软任务变硬指标断加机关建工作力度 二、解放思想与俱进断创新机关建工作式 一、创新理论习机制断提高理论习质量 提高员干部理论习效性我习式进行改进采取集习与散习相结合充发挥基层支部灵性创造性使支部赋机与力；二主讲与讨论相结合单习文件通报工作与轮流主讲、谈认识、谈体结合起改变读其说睡觉现象营造重视习、主讲氛围；三业务习与理论习相结合即要理论、要经济、管理、业务、现代科技知识使员干部坚定、思想清晰、业务代新四走与请进相结合走主要组织参观、习、考察请进主要请专家、者进行专题讲座；五习教育手段化集习基础充利用现代工具设备进行影、声教育寓教于乐六落实习制度做习、安排、考勤、记录、检查、总结述、评、考列入员评议、考察干部重要内容通习制度创新使机关员干部习质量提高进步促进习制度化、规范化 二、创新思想工作式做统思想、凝聚工作 建工作说底做工作机关建工作立足点要放围绕经济工作充发挥组织战斗堡垒作用员先锋模范作用坚持本关键思想针期干部职工思想状况反映热点、重点及工作作风等问题制定思想工作目标、任务措施、建立必要保障制度：职工思想工作定期析制度、定期谈制度、谈提醒制度、表彰激励制度等通卓效思想工作达思想统、认识位、力量凝聚围绕服务、保证工作限度调每员积极性、主性创造性保证任务完使机关组织位作用工作服务程改善加强 三、创组织夯实建工作基础 着力点放组织建设基层组织整组织基础全部工作战斗力基础建立健全机关组织机关项基本任务要利于工作展发机关建立基层组织做支部建处室努力使支部工作更贴近业务工作加教育、管理监督力度做支部堡垒员面旗帜二坚持三课制度做主题突、内容丰富、形式、记录规范支部组织除展些基本习、支部议外根据单位工作重点群众关热点、焦点进行讨论进行些演讲、竞赛、文体等等三加强内制度建设实现内制度化健全集体体制健全监督制度坚持公原则尊重员权利等等 四、创新载体提高机关建工作影响力 才力运用载体展既建工作传统做新形式展机关建工作效途径机关工作必须要组织声音、组织、组织形象近几我局组织展丰富彩、健康向各种并注重三结合与深化三优满意相结合创建文明机关、文明处室评选、机关效能建设作深化三优满意切入点深入展机关文明服务微笑服务进步转变机关工作作风提高工作效率推进机关精神文明建设；二与建工作任务结合起展系列文体先进性教育、每七、庆等展相应庆祝；三与业务工作结合起展系列主题 三、落实建工作制构建机关建工作新格局 一、建立健全组抓机关建工作制明确组机关组织指导职能严格履行第职责 建立组统组负总责管具体抓其抓岗双责体制要改变往机关建工作仅仅机关组织职责旧观念树立组抓建失职抓建称职新观念二组要机关工作提明确工作要求放、放手、放任务充发挥机关组织战斗堡垒作用三组要身作则带执行机关组织决议、决定积极参加所支部认真完支部配工作任务四要机关组织配班并保证务干部与机关同职务干部待遇使务干部其位、司其职、尽其责五组要机关建工作提供必要经费保障保证机关组织能展工作发挥作用 二、机关委要发挥规划组织作用严格履行具体职责 机关委要主解确握单位组工作部署围绕思考问题围绕展工作充发挥组织战斗堡垒作用员先锋模范作用使机关工作作、位、力二机关委要做组参谋助手协助、督促保证路线针政策部门工作任务本单位贯彻落实同要干部群众反映问题、意见、建议经筛选向组汇报便组决策充考虑群众意见使组决定更加合理、更加完善、更实效三机关委要定期向组汇报工作请求任务机关工作打算向组报告征求组意见力求使工作与业务工作同步思想素质与业务素质共同提高借助单位组机关建工作重视支持增强机关建工作力度 三、基层支部要发挥具体实施作用严格履行直接职责 支部机关工作具体组织者、实施者路线针政策贯彻落实、单位目标任务完、职工思想工作展等等都由支部承担支部建工作基层组织要使支部工作力首先支委班要高度要吃苦耐劳勇于奉献精神;其要做统筹兼顾工作机关支部负责基本既要完本职工作内业务目标要兼顾搞工作工作任务重压力支部班要谈钢琴确处理业务工作与建工作关系找准工作结合点针性展工作再要注重提高自身素质提高业务能力用自身格魅力带员干部断增强支部凝聚力、战斗力、亲力 关论述仅供参考希望您所帮

学校支部工作法 学校支部工作法创新案例

学校支部工作法 学校支部工作法创新案例

学校支部工作法 学校支部工作法创新案例

4、深入开展城市分行业创“五好”活动，统筹推进各领域组织建设。在机关、学校、企业，深入开展城市分行业创“五好”（班子好、员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反映好）活动，全面提升基层组织的凝聚力、战斗力、创造力。在机关、学校组织中，要继续深入扎实开展“学习型、创新型、和谐型、效能型、服务型”机关组织创建活动，形成注重实效、各具特色的创建局面。

以“为民服务全程工作”为载体，扎实推进基层干部作风建设

以“流动员双向带动”为载体，扎实推进农村经济发展

以“无职员设岗定责”为载体，扎实推进农村员先进性建设

以“双培双带先锋工程”为载体，扎实推进基层员队伍建设

以“四议两公开工作法”为载体，扎实推进基层建设

“建+互联网”已经成为新的建工作的发展模式，各类建工作都可以借助点创建小程序这样一个平台，实现信息的上传下达，建活动的组织开展，员风采的充分展示，建知识的理论学习，还可以对建工作发表自己的看法，在建发表文章等，更好的促进建工作深入发展。

支部发挥战斗堡垒作用暨支部队伍建设工作情况报告

扩展资料:“三定四抓”抓好抓实机关建工作以河南宝丰县为例:

支部发挥战斗堡垒作用暨支部队伍建设工作情况报告

参考资料来源:

按照组织部《关于开展支部制度建设专题研究的工作方案》要求，现就支部发挥战斗堡垒作用和支部队伍建设方面有关情况汇报如下：

一、支部发挥战斗堡垒作用方面

(一)工作成效

一是抓基础，创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便员群众的原则，打破隶属界限，灵活设置组织，实现基层组织联建。按片区设置组织。根据片区、楼栋划分和员分布情况设置支部、小组，形成社区小网格内片区型组织网络。按产业设置组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济、新组织产业型组织网络。

按功能设置组织。根据社区员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红支部等，形成功能型组织网络，在全区形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系，为基层组织作用发挥奠定坚实基础。例如，×社区在楼院建立了支部，结合辖区企业员实际情况，在商业门店中建立了创业支部，在社区志愿者服务队建立了功能型支部，实了组织的合理设置，促进了支部作用的发挥。

二是抓创新，丰富为民服务载体。对员服务岗、“十五分钟生活服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，先后打造社区建特色内容×个，如×社区的×、×社区的×、×社区的×、×社区的×、×社区的×等，形成了“一社区一特色”的服务新模式，得到了群众的认可和肯定，增强了基层组织的凝聚力。

三是抓保障，强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”，建立了督促考评、追究、群众监督“三项机制”，注重发挥社区组织核心作用与实行居民自治、扩大基层与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”，

在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法，健全了员联系服务群众、监督等×项配套制度，编印了《×区基层服务型组织建设“1+N”工作法制度汇编》，把决策、管理、监督贯穿到工作的各个环节，使自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意，先后解决公益性、性重大事项×件，涉及金额×余万元。通过“一征三议两公开”工作法的推行，把决策、管理、监督的要求贯穿到组织工作的各个环节，推动了的与群众自治的有机统一，下的社区自治机制更加完善。

例如，×社区内停车难、乱停车的问题，居民意见较大，社区组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开”工作法程序，在不影响居民生活的前提下，对小区空地进行改造，有效解决了停车难、乱停车的问题，用新办法解决了老问题，居民群众十分满意，社区群众对组织的信任度明显提升。

(二)存在的问题

一是发挥“引擎”作用不够突出。虽然绝大多数社区组织发挥作用比较好，但也存在少数村改居社区组织习惯于用老思想、老办法办事，与新时期建工作和员对组织的要求有距，缺乏创新精神，组织凝聚力和战斗力需进一步提升。二是发挥“”作用不够积极。

村改居社区员年龄偏大、学历偏低，有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层组织和员带头人还比较少，组织的作用发挥还不够明显。三是发挥“融合”作用不够主动。部分基层组织开展社区事务性工作与加强基层组织建设结合得不够紧密，融合度不够高，少数基层组织找不到以建促服务的抓手，把抓社区建设与基层建工作相分离，就事务抓事务，就建抓建，导致资源整合难，员的模范带头作用发挥得不够充分。

(三)下步对策

一是深化在职员进社区制度。把开展在职员进社区作为员干部作风转变的重要抓手，深化在职员到社区报到为群众服务的“三四五”工作法，完善工作机制，创新工作方式，推动在职员到社区公开员身份、参与社区活动、发挥模范作用。

一是按照“建立详细档案、分类设岗定责、搭建服务平台”三个步骤组织机关在职员到社区报到，并根据机关员的职业特点、个人特长和群众需求，认真筛选、梳理、划分、制定服务项目，为在职员进社区创造良好环境和条件。

二是通过开展“结对式”服务、“菜单式”服务、“拉手式”服务、“组团式”服务，使在职员进社区工作更加务实高效，切实做到“员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。

三是实行“员自评、点评、群众测评、社区参评、组织考评”的“五评议”制度，多层面监督、多元化评议，扩大群众对在职员服务成效的评判权，保障在职员到社区为群众服务常态化。

二是建立“固定组织生活日”制度。把“固定组织生活日”作为强化员教育管理的基本载体，以区为单位，统一设定每个月的个周二为“固定组织生活日”。坚持将学章规、学系列讲话贯穿始终，做到每次“固定组织生活日”都要组织学习，

每项重要工作安排都要先组织学习，在集体诵读章、重温入誓词、按月交纳费的基础上，结合实际开展专题学习讨论、讲课、组织生活会、评议员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施，深入开展学习教育，将“三会一课”和员日常教育管理制度抓严抓实抓好。

三是建立“开放式组织生活”制度。按照“委主导、部门联动、资源共享”的原则，立足区域资源优势和组织基础，探索开发以“性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区员干部预防职务犯罪警示教育基地和长安路×建展厅等建立×区式组织生活基地，创员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，强化性修养，释放员正能量，切实增强组织的凝聚力和战斗力。

二、支部队伍建设方面

(一)有效做法

一是配强组织“领头雁”。以城市社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的员纳入社区组织，有效提高了社区组织班子成员，尤其是社区组织的整体素质。为每个社区配备了专职，进一步加强了组织工作力量，使社区队伍建设得到加强。

加强对软弱涣散村的整顿力度，对不适合担任社区组织的及时予以调整，逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。按要求落实了村改居社区干部待遇，调整后，村改居社区工作报酬由原来的×元/月提高到×元/月，增幅位居全市前列，进一步提升了工作的积极性和主动性。

二是加强后备队伍建设。按照每个社区×至×名的标准，注重从社区中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区、后备干部。同时，有意识地安排社区组织后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、压担子，分配一些急、难、复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼性，提高素质，增强本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区组织队伍结构。

例如，×社区总支×，大学毕业后进社区工作，×年将其培养发展成为一名员，由于工作突出，将其作为社区培养对象，×年当选为社区，×年×月被×评为“员”，同年×月被选为×市第×次代会代表，×月被为×省第十次代表会代表候选人初步人选。

三是注重综合素质提升。为进一步提高全区基层组织综合素质和履职能力，建立“重点培训+普遍培训”机制，先后组织对全区×名社区和“两新”组织、进行集中轮训。并且在培训中打破过去“灌输式”的培训模式，

通过采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”，实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变，真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的，使全区组织履职能力得到进一步提升，为工作开展提供了保障。

(二)存在问题

一是综合素质存在距。部分村改居社区组织队伍中年龄偏大、文化程度偏低、思想观念老化等现象依然存在。有的社区组织不注重自身素质的提高，发展思路不清、办法不多、能力素质需进一步提升。

二是后备力量储备不足。当前，社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态，组织无法对其中的分子实施有、有重点的培养。近年来招录的高学历大学生社工，由于对基层情况不清、工作经验不足，短期内难以担当重任，况且基层组织工作压力大，待遇低，造员流动性大，基层组织队伍后备力量有些青黄不接。

三是岗位的吸引力不强。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，加之来自上级和群众等方面种种压力比较大，社区出路受限，缺乏向岗位和事业单位选拔的政策的渠道，基层组织岗位的吸引力不强。

(三)下步对策

一是强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重将学历高、素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作，并作为基层组织后备力量进行培养。要加大基层员发展力度，广泛开展把人才培养成员、把员培养成基层组织的“双向培养”活动，进一步充实基层组织后备干部队伍。

在抓好基层组织后备队伍建设的同时，通过召开群众座谈会，广开言路，把群众公认的能人“谈”出来，通过问卷调查，全面把握德才表现，把公道正派的能人“问”出来，通过全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来，通过组织换届选举，把有真才实学的能人“选”出来。

二是强化业务培训。把基层组织纳入整个干部培训规划，制定年度，按照分级负责的原则，有地组织实施，确保所有基层组织每年至少参加一次区级以上委部门组织的集中培训;建立完善培训工作制，

围绕“双带”能力强的培养目标，实行“菜单式”培训，按照把青年培养成员、把员培养成社区干部、把社区干部培养成组织的目标要求，强化递进式培养，科学制订员培训和基层组织培养，定期组织各类专题培训，不断提升基层组织的履职水平.

三是强化考核激励。把关爱激励和规范管理作为社区组织队伍管理的一项重要内容，对社区组织队伍实施绩效管理。把稳定、为民服务、的建设等工作纳入社区组织工作目标管理考评范围，与×工委签订年度工作目标书，对连续两年考核不合格、群众不满意的社区组织，予以调整。

结合市、区两级内表彰活动，开展“十佳村组织”、员、务工作者等评选活动，对评选出来的先进个人和员干部队伍中的先进典型事迹进行多形式、全方位的宣传，增强村组织的荣誉感和感。

支委加团队是什么意思

让支部委员围绕生产经营任务，建团队。

符合条件的基层班子成员进入支委，强化支委班子与生产经营班子三以“组织、员双向承诺制”为载体，扎实推进员服务意识建设个同步，全面推行支委+团队工作法，让支部委员围绕生产经营任7、着力加强大学生村干部队伍建设。全面落实上级关于大学生村干部管理教育的各项政策精神。一方面做好XX年年从区直机关选聘的50名在职大学生村干部任期即将结束的后续服务工作；另一方面是继续抓好2011年、2011年从上公开的26名大学生村干部的培养教育和管理服务工作，促使其履行的方针政策宣传员、村情民意调查员、两委决策参谋员、新农村建设服务员、远程教育、创业发展员等六大职责。同时探索建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制，努力培养一大批新农村建设骨干力量和政干部后备人才。务，建团队、带业务，形成强大的工作合力。

生化拓展什么工作法完善组织下的基层治理机制

8、构建城乡一体的基层建新格局。落实市委即将出台的统筹城乡基层建工作《意见》，积极探索开展以机关联农村、农村联社区、社区联机关，做到资源共享、阵地共建、员共管、工作共推、活动共抓为主要内容的“三联五共”活动，有效实现建工作人力、物力、智力、信息等资源的优化组合，达到以城带乡、优有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；势互补、资源共享、协调发展的目标。

生化拓展四议两公开工作法完善组织下的基层治理机制，深化拓展工作法完善组织下的基层治理，省十一次代会报告提出，要深化拓展“四议两公开”工作法，完善组织下的基层治理机制。面对新形势、新任务、新要求，如何运用现代信息技术手段，深化拓展“四议两公开”工作法，赋予“四议两公开”工作法新的生命力，从而为全国提供更多好的案例和经验，已经成为我市新的努力方向。

基层建规范化建设三定四抓工作法是什么

4、能够高度重视和谐稳定，但个别基层仍存在一些突出问题，提议树牢大抓基础大抓基层的鲜明导向，在促进基层的和谐稳定上再加力。

基层建规范化建设三定四抓工作法:

三定是指：3、对学习成果转化重视不够，在用理论指导工作上仍需加强，必须程度上存在“学用脱节两张皮”现象，提议加大对理论学习成果转化的考核，切实解决好部分基层单位存在的“只求学过不求学好”和“学归学说归说做归做”的问题。

2、定目标清单，机关组织围绕落实“三会一课”等基本制度，明确工作要点和创建目标。

3、定标准清单，机关组织围绕组织体系规范化、班子建设规范化、员管理规范化等目标，制定建规范化标准。

四抓是指：

1、即抓素能培训，集中培训全局职工学习贯彻的精神。

2、抓对标创建，机关组织制定各自规范化建设方案，认真开展创建工作。

3、抓典型，全面推广典型事迹，充分发挥带动作用。

4、抓考评问效，每季度考核各机关组织建规范化建设工作开展情况。

通过“三定四抓”工作法的开展，有效推进新城办建工作的开展，进一步夯实建工作基础，促进我市建工作快速发展。

河南宝丰县的“三定”即坚持定清单，明确基层组织、副职、建专干的建人职责；定目标清单，机关组织围绕落实“三会一课”等基本制度，明确工作要点和创建目标；定标准清单，机关组织围绕组织体系规范化、班子建设规范化、员管理规范化等目标，制定建规范化标准。

河南宝丰县的“四抓”分别为抓素能培训，集中培训全县科级干部，学习贯彻的精神；抓对标创建，机关组织制定各自规范化建设方案，认真开展创建工作；抓典型，全面推广典型事迹，充分发挥带动作用；抓考评问效，结合“比拼四季、决胜全年”擂台赛，每季度考核各机关组织建规范化建设工作开展情况。

河南宝丰县坚持机关建“三定四抓”工作法，就是这当中涌现出来的有益做法，它通过扭住关键群体，有助于地方组织抓实落实，着力补齐短板，这对确保建工作上台阶，真正抓好抓实机关建工作，作用毋容置疑。

的基层组织建设工作要点

2012年,全区基层建工作要以贯彻的xx大和xx届xx全会精神为指导，以实现“三个新突破”（在用指导和推动基层建工作平上有新的突破、在打造新的建工作品牌和亮点上有新的突破、在基层建服务区委工作大局上有新的突破）为目标要求，以抓好基层建“六项建设”（基层组织建设、员队伍建设、内建设、建阵地建设、创新体系建设、保障机制建设）为重点，夯实基础，开拓创新，进一步提升全区基层建工作科学化水平，为推动全区经济科学发展、构建和谐湖滨提供坚强组织保证。

一、夯实执政的组织基础，强力推进基层组织建设

1、进一步深化“联创”活动，突出抓好村级班子特别是村组织队伍建设。要使80%以上的村级组织达到区“五好”标准，每个乡、街道至少有一个以上村级组织达到省级“五好”标准和市级“五好”标准。按照加强村支部队伍建设的《实施意见》，认真落实“一定三有”（定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障）政策，注重选拔员干部担任村组织，认真落实村干部队伍的生活待遇，不断深化“五好”创建活动。采取多种措施加强对农村基层组织的培养选拔、教育培训、保障激励和管理监督，帮助基层组织解决工作、生活中的实际问题。从2011年起，每年至少安排基层支部进行一次集中培训、体检和外出参观，充分调动他们的工作积极性。

2、集中排查整顿相对后进农村基层组织。对全区农村48个行政村基层组织建设状况进行调查摸底，采取倒排的方式，对相对后进的村组织，派工作组和进行整顿，调整班子、解决问题、建章立制，使工作走上正轨，力争年内全部达到支书选好、班子建强、制度健全、群众满意的转化目标。探索建立健全经常性的发现、整顿软弱涣散基层组织工作机制。

3、切实推进社区建“三有一化”。按照省、市要求，研究制定大力推进社区建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化社区建新格局）的实施意见，认真抓好街道社区建点工作，健全完善队伍建设机制、经费保障机制、场所拓展机制和资源整合机制，构建以街道组织为核心、社区组织为基础、驻区单位组织和社区内全体员共同参与的区域化建工作格局。结合工作实际，在5个街道22个社区支部中积极推进社区建“六化”创建活动，即，社区组织建设规范化、员管理系统化、阵地建设标准化、经费保障多元化、社区服务特色化、建格局区域化。到2011年“七一”前夕，每个街道至少要有一到两个社区支部达到“六化”标准；到年底，每个街道至少要有80%以上的社区达到“六化”标准。

5、认真抓好非公有制经济组织建工作。突出抓好建立组织工作，力争达到全覆盖，理顺组织隶属关系，加强务工作者队伍建设，培育非公有制企业建工作点。在“两新组织”，深入开展以“下岗职工员到“两新组织”工作、“两新组织”员工入、“两新组织”员进入管理层，机关员干部到“两新组织”担任建为主要内容的“四”活动。

6、积极创新基层组织设置和活动方式。推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立组织，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式设置组织。探索建立网上支部，研究网上学习、网上缴纳费等方法，努力实现组织和的工作的全覆盖。各乡（街道）要力争建立2个以上协会型组织。

二、提高员队伍素质，强力推进员队伍建设

9、善始善终抓好学习实践活动。围绕“科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越”，坚持“五个贯穿始终”，落实“五个更加注重”，不断巩固扩大第二批、第三批学习实践活动成果，确保取得让群众满意的实效。认真总结活动经验，制定出台制度文件，探索建立有利于贯彻落实的长效机制。

10、深入开展经常性的员教育培训。认真落实《2011—2013年员教育培训工作规划》，健全“省级培训、市级重点培训、区级普遍培训”的培训体系，抓好基层员轮训工作。今年要重点办好全区入积极分子、基层支部、大学生村干部、远程教育站点培训班。

11、切实优化员队伍结构。改进入积极分子教育工作，继续推行发展员制、公示制、票决制和追究制，加大在工人、农民、知识分子、高层次人才和高技能人才中发展员工作力度，积极做好非公有制企业和新组织员发展工作。

12、搞好员分类管理。建立健全全区员信息库，加强员动态管理。大力开展以“设岗定责、依岗、结对帮扶”为主要内容的争先创优活动。探索建立员在居住地发挥作用新机制，和鼓励员参与各类志愿服务。对员实行分类管理，在农村、社区的无职员中开展设岗定责活动，激发能力、发挥作用，让无职员有岗有责有为；在机关在职员中，开展进社区、下农村服务活动；在流动员中，加强联系沟通、帮扶教育。

14、扎实推进员干部现代远程教育。站点由村到户延伸的瓶颈，抓好基本型站点升级工作，推进站点向社区、非公有制企业、专业协会、基地延伸。继续抓好课件栏目的制作，尽快形成教材体系。加强站点队伍建设，进一步改进学用工作。

三、发挥员在内生活中的主体作用，强力推进内建设

15、进一步规范“四议两公开”工作法。继续在村级组织中抓好“四议两公开”工作法的规范、完善和提高，保证其逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。深入研究“四议两公开”工作法的理论基础、实践探索、深化措施，把“四议两公开”工作法的理念和做法逐步运用到机关、社区、企业。

16、总结“三推一选”经验，进一步完善内基层选举制度。在街道社区成功运用“三推一选”选举办法的基础上，逐步向机关、农村、非公有制企业中推广，逐步扩大基层组织班子直接选举范围。

17、积极探索实现内基层的新途径。认真落实员知情权、参与权、选举权、监督权，探索建立内情况通报、务公开、内议事和决策等制度。全面推进基层务公开，建立健全内基层议事决策机制，加强内基层监督，建立员定期评议基层组织班子成员制度。认真落实代表任期制，探索代表在会议和闭会期间发挥作用的途径方式。

四、优化基层建工作资源配置，强力推进建阵地建设

18、进一步完善村级活动场所建设。在实现村村有活动场所的基础上，抓好不符合标准的村级活动场所的跟踪建设。同时要在提档升级、正常运行、发挥作用上下功夫。

19、着力推进街道社区、“两新”组织等阵地建设。力争做到“十有”（有专门的建活动阵地、有办公电话、有版面制度、有机构、有工作记录薄、有务公开栏、有征求意见箱、有工作流程、有良好的宣传氛围、有经验介绍材料）。

20、构建“”员教育培训阵地。积极构建区、乡（街道）、村（社区）员教育培训阵地。在区一级，要依托区委校建立全区员干部教育培训阵地，同时以外出参观、学习交流等各种形式提升员素养和理论水平；在乡（街道），要依托乡（街道）校、公民文明学校建立乡（街道）员干部培训阵地，通过邀请专家讲学、干部上课等形式举办各类员教育培训；在村（社区），要依托员活动中心、远程教育接收站点建立农村（社区）员干部教育培训阵地，组织广大农村和社区基层员集中收看远程教育资源、开办农民学校，邀请专家和技术人员举办专题讲座，对广大员群众进行农业科技、实用技术、创业技能、政策法规、市场经济等方面的培训。

21、探索建立建网络信息化阵地。要建立健全全区基层组织和员基本情况信息库，2011年，各工委要利用网络信息技术推进基层建工作，不断探索和创的工作方式和手段，强化网络信息平台建设，打造信息化务人才队伍，用现代信息手段服务基层建。依托区委组织部建博客创建基层建网、建博客、建专用邮箱、建组织员qq群、大学生村官qq群等建网络信息化阵地，宣传的路线方针政策，着力打造“网络建”品牌，提高工作效率，提高员干部素质，创新工作方法，不断扩大全区基层建工作的影响力和覆盖面。

五、加大基层建工作创新力度，强力推进创新体系建设

22、着力构建建创新体系。要深入挖掘基层建工作中的新理念、新思路、新举措，形成具有前瞻性、创新性、指导性的理论成果和制度成果。要建立科学的成果转化运用机制，做到有经验就有推广，有成果就有转化，通过制度的创新、机制的保障，为基层建工作的改革创新提供坚实后盾和强大动力。一要有创新目标。每一个基层组织每年都要结合自身实际，从工作方法、措施中选取一个创新点进行创新实践，最终形成有价值的创新成果。如今年要开展的代表常任制、基层组织班子公推直选试点、务公开和员帮扶激励基金建设工作，都要进行探索创新。二要有创新奖惩。年初要立项，明确有关人，年中要检查，年终要考核评比。三要有创新人才。培养一批有建专长、热爱本职工作、有创新热情的人才，组建创新研究团队。四要有创新成果。形成不断有创新成果推出的良好格局。

23、着力构建建体系。狠抓建点建设，加快构建覆盖面广的建体系，从而实现“点”、“面”并进，共同提高。各工委要通过整合基层建各方面的工作资源和工作力量，狠抓建点建设，着力打造一大批各具特色的建工作，为全面提高建工作水平提供可学、可用的样板和模式，不断提升基层建工作在省、市乃至全国的影响力。各工委在构建建体系中要做到定位要准，使各项工作与和上级组织的要求保持高度一致；特色要明，在具体的创建工作中，要各基层组织既在“规定动作”上推动整体上台阶，又在“自选动作”上创造特色出亮点。要不断适应新形势，不断探索新思路、新途径、新方法，确保建点建设不断体现时代性，迈上新台阶。要树立意识，找准工作切入点，大处着眼，小处着手，注重细节，打造，不断提升建点建设工作水平；辐射要广，要充分发挥建点的辐射带动作用，真正成为带动和建工作整体水平提升的样板和，从而从整体上推动基层建工作平。

24、着力构建建宣传体系。要认真做好宣传文章，充分利用各种宣传媒介，整合方方面面的宣传力量，切实形成建工作大宣传、大推介的工作合力，着力打造建工作的“大品牌”， 努力推出一批在全区、全市有一定影响的先进典型，力争推出在全国有影响的先进典型。一是要积极在各类报刊杂志等纸质媒体上发表建宣传稿件；二是要重视在各级组织部门内部组工信息、活动简报、专刊等内部刊物上报送建工作信息；三是要一、指导思想注重在各类较大影响网络媒体中上传发表建稿件。每个工委全年在市级以上媒体发表有关建方面的稿件不少于5篇；每月上报市委组织部组工信息不少于2篇，全年采用不少于3篇；并踊跃在省级以上媒体刊发建稿件，力争实现本单位建工作稿件在媒体刊发1篇，在省级媒体刊发3篇以上的目标。

六、健全完善基层建工作制度，强力7、班子成员到基层为职工讲课次数偏少，未能及时为一线职工释疑解惑，使得职工对单位的改革发展形势知之甚少，提议建立常态化的讲课机制，带动和促进基层单位理论学习开展。推进保障机制建设

25、建立健全建目标机制。在建工作中，要制定科学规划，实行目标分解，将基层建工作任务明确到各基层组织，将建目标细化为具体工作，量化为具体数字，使基层（总）支部便于作、开展和考核。一是建立目标管理制度。建立由区委、组织部、乡（街道）、村（社区）四级抓基层建工作的上下联动体系，逐项分解目标，逐级下达任务，明确完成要求，规定完成时限，建立量化评分标准，推动基层组织落实建工作制。二是建立重点工作项目化管理制度。年初，各工委要确定2-3项年度建工作重点项目，明确项目内容、人和具体完成时间，并建立“定期督查指导、定期汇报交流、年底总结考核”三位一体的工作机制，由区委组织部统一进行项目化管理，确保重点工作落到实处。三是建立工作年报制度。区委常委会每年定期向全委会报告基层建工作，并接受监督。年底，各工委、区直部门组织书面向区委报告履行建工作职责情况，把履行抓基层建工作情况作为班子成员述职述廉的重要内容。四是建立专项述职制度。建立工委履行基层建工作述职制度，每年年底,组织工委对履行基层建工作情况进行述职，针对存在的问题，督促提出整改方案，落实整改措施。

26、建立健全建督查落实机制。结合实际，要建立健全以“四查、两结合、一通报”为主的建督查落实机制。“四查”就是针对各阶段建工作的重点，要采取全面督查、随机抽查、定期检查、自查相结合的方式开展检查。“两结合”即检查内容把的基层组织建设与区委的中心工作相结合和各单位的全面工作相结合。“一通报”即对督促检查情况进行通报，形成你先我赶我争先的良好氛围。每次督促检查完毕后，区委组织部要以《湖滨区基层建工作督查通报》对检查情况进行通报，对做得好的，给以表扬，对做得的，提出问题和建议，并对全区出现的共性问题，进行全区通报整改，不断促进全区基层组织建设各项工作深入扎实开展。

27、建立健全建考评激励机制。按照的要求，进一步完善基层建工作考核评价激励机制，建立和完善明确、有力、运转有序、保障到位的工作机制，充分发挥考评的导向、激励和监督作用。要建立健全动态考评机制，推行考评工作经常化；建立健全反馈申诉机制，实行考评工作公开化；建立健全群众参与机制，提升考评工作化；建立健全奖惩激励机制，确保考评工作合理化。要把基层建工作考核做到精神激励与物质奖励有机结合，考绩与评人、用人有机结合，与促进工作有机结合。

28、建立健全建经费保障机制。着力基层组织办公经费无保障、基层干部工作积极性不高、无钱办事的难题，在实践中创新建立稳定规范的建经费保障体系，为基层组织建设提供坚实的保障。要建立多元化经费投入机制、村组干部待遇保障机制、员教育培训保障机制、员帮扶关爱机制以及组织活动场所建设投入机制等机制。

委工作法

三、组织

1、立足理论 加强学习 提高素质 全面加强的思想建设。对于员来说，理论上的清醒和坚定是上清醒和坚定的前提。一个员若在现代化进程中出现摇摆、迷茫，则往往源于理论上的模糊不清；而上的坚定、实践上的进取，则往往得益于理论上的清醒坚定。针对于此，车队支部克服了其他一些基层支部在理论学习上重视不够、抓得不紧、要求不严、态度不端、浅尝辄止、敷衍应付、理论学习不能联系实际等缺点与不足，创新思维，开拓性地开展了员理论学习活动，把的思想建设放在首要地位，在全队员和积极分子中掀起学习、思想非凡是理论的，并推动学习向广度和深度发展。一方面，我们理论学习同思想、在新时期新形势下发展的思想的内容结合起来学习；另一方面，坚持学用结合，要求员既用理论改造客观世界，为提高研究解决改革开放和现代化建设实际问题的本领作预备，同时又用理论指导改造主观世界，不断增强性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。半年来，我们在思想建设方面所做的工作有：一是严格的组织生活会制度，做到加强教育，健全制度，注重效果，督促检查。通过严格的组织生活，车队支部的全体员提高了参加的组织生活的自觉性，能够自觉接受组织的教育、治理和监督。二是用章规范支部工作，坚持“三会一课”制度和学习制度等。支部通过坚持“三会一课” 制度，经常组织我支部员学习的方针政策、时事和科学文化知识，不断提高了员的觉悟和工作水平，并利用此制度先后组织学习了、和同志关于的思想、作风、组织建设等理论文章，如 “”的重要思想论述、“四个如何正确熟悉”等；同时通过“三会一课”制度定期讨论支部工作，发扬内，揭露和纠正工作中的缺点错误，保证了车队支部的健康发展。三是支部积极开展活动，让员和入积极分子在活动中接受教育增进了解，增强了支部的凝聚力和吸引力。。四是积极调动广大员和入积极分子第二课堂学习理论和的知识的自觉性和主动性。2、全面实行规范化、制度化治理，推进的组织建设。车队支部建立了一套完善的规章制度，认真执行章及中心下发的各项条例，结合本支部的实际制定了具体的工作制度和实施办法，使的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证建工作和组织作用的发挥。一是加强支部班子建设，选配好支部。把思想素质高，熟悉全队员工情况，业务能力强，群众信任，热心务工作，具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。二是建立入积极分子的培养、教育和考察制度，做好发展员的基础工作。车队支部在入积极分子培养教育方面，依托局校学习，培养教育入积极分子。同时，对入积极分子的教育与考察工作，确定两名员对一名积极分子进行联系，加强指导，每6个月写一份考察记录，并定期向支部汇报考察情况。要求入积极分子每季度向支部写一份思想汇报，做到及时了解，及时教育。三是确立“制定发展 严格发展标准”制度，确保发展员的质量。车队支部每年都要根据入积极分子培养情况，制定出下一年度的发展，及时上报公司委，做到有地发展员，在发展工作中严格按照章规定的员标准和《发展员工作细则》的要求确保员的质量。员质量标准体系主要内容有：思想上，能努力学习、思想、理论关于新时期的发展方略，具有坚定的主义理想和信念；行为上，遵守法律法规、厂纪厂规，能完成交给的各项工作，并起到表率作用，能以自己的模范行动去影响、团结和带动四周的同志共同前进；生活上，团结同事，乐于助人，能和同事保持密切的联系，经常向车队员工正确宣传解释的方针和政策，同各种错误思潮作斗争，并能及时向组织反映群众的思想、意见和要求，成为组织联系职工的桥梁纽带。四是建立预备员的继续考察教育制度，采取多种形式加强预备期的教育，如要求他们参加各种革命传统教育，要求他们积极参加车队支部开展的各项活动，让他们在活动中接受教育，增进了解，进一步升华思想；支部每季度填写一次预备员考察记录，发现不足及时教育帮助，确保了预备员在预备期的思想一如既往，健康向上的成长态势。在制度化一把手亲自抓。镇委主动担负起抓基层组织标准化建设的主体。镇委主要负责人把该项工作记在心上，抓在手上，一周一调研，一周一调度、一周一点评，促进工作开展。发展员的同时，车队支部还充分发挥了原有基层建制度化治理的优势，如已介绍的学习制度，“三会一课”制度，生活会制度和联系群众制度等等。通过实行规范化、制度化治理，车队支部的建设一直处于一个健康、有序、规范、良性的发展状态。3、充分熟悉发展基层员工作的重要意义，发挥员的先锋模范作用，促进的作风和纪律建设。风体现着的性质和宗旨，是的世界观在行动中的具体表现。无疑，风的好坏将直接影响着的性质和宗旨，影响的路线方针政策的制定、执行和的的实现。

基层单位对支部班子个人的意见和建议（四篇）

13、建立健全员激励帮扶机制。广泛开展内关怀活动，区、乡（街道）、村（社区）逐级建立员服务中心、设立内关怀救助基金，用好“12371”员服务咨询电话，探索建立定期走访、网络热线、节日慰问等制度。按照市委出台的新标准，切实抓好建国前入的老员以及特困员救助基金的筹集、管理和使用工作。

对支部班子意见提议（一）：理论学习方面

1、抓理论学习的载体较为单一，灵活性和吸引力不够，提议在创新载体上下功夫，灵活运用融媒体推送研讨交流互动分享等多种方式，以增强理论学习效果。

2、理论学习与业务工作深度融合不够，存在“大水漫灌”现象，尤其是对基层单位来说，针对性靶向性不够强，提议在对基层单位的理论学习指导上，进一步突出精准性和实效性，真正使理论学习产生应有的效果。

4、抓理论学习的方式方法比较简单，对基层单位的理论学习还存在重安排轻检查重过程轻效果的现象，提议改善理论学习的方式方法，加大考学促学力度，以增强感染力和实效性。

6、对这个的创新理论深度宣讲不够，尤其是在与业务工作的结合上契合度还不高，提议邀请有关专家经过专题辅导进行深入解读，以加深员干部的理解。

8、落实理论学习制度还不够严格，对基层单位理论学习检查督导不够，提议强化理论学习刚性约束，加强对下属单位的检查督促，建立长效化制度化的理论学习机制。

9、对理论学习强调得多，但欠缺一抓到底的精神和实在管用的措施，存在时紧时松时热时冷现象，提议从顶层设计上，对理论学习作出制度化安排，努力使员干部养成自觉学习的习惯。

10、对基层单位理论学习指导不够，使得基层单位在理论学习上“学得浅学得散学得乱”的问题比较突出，提议加强对基层单位理论学习的指导，增强理论学习的系统性和性。

对支部班子意见提议（二）：思想方面

1、在如何凝聚班子合力上研究得不够，提议在这方面加以持续改善，以使班子的“战车”作用得到充分发挥。

2、在督促指导基层单位落实意识形态职责制方面仍有所欠缺，提议加强对基层单位的思想教育和工作指导，真正使大家明白为什么做做什么怎样做。

3、在深化改革上对基层单位指导不够，使得有些基层单位不明白怎样干如何干，提议进一步加强对基层单位的指导，及时把关定向校正纠偏，以使改革工作顺利推进。

5、在落实激励干部新担当新作为精神上措施还不够多，提议班子深入开展调研，针对基层干部的思想和工作实际，出台相应的激励措施，以调动干事创业的进取性。

6、全面从严治向基层延伸不够，一些基层单位还存在着建弱化虚化的问题，提议加大压力传导力度，加强跟踪问效追责，切实使基层单位的建工作严起来实起来。

7、在贯彻落实决策部署中存在“上热中温下冷”现象，提议把目光聚焦基层，让基层市场主体享受到更多便利。

8、对基层单位的班子配备统筹研究不够，部分班子的结构不尽合理，提议加强基层单位班子研判，根据工作需要及时作以优化调整。

9、能够认真贯彻落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神，旗帜鲜明地支持民营经济发展，但对大企业大项目服务多支持多，对中小企业重视不够，提议统筹研究，加大对中小企业的支持扶持力度。

10、在脱贫攻坚工作中还存在着重安排轻指导重留痕轻实际问题，提议结合基层单位实际进行综合研究，出台相关政策措施，推动脱贫攻坚工作往实里走。

对支部班子意见提议（三）：担当作为方面

1、争树的进取精神有所弱化，抓工作有时满足于一般化，提议继续发扬高标准严要求的工作作风，坚持抢前争先追求卓越的精气神，带领干部职工争创新的业绩。

2、在处置基层棚户区改造等历史遗留问题上，敢于碰硬攻坚克难的精神有所削弱，提议继续发扬过去那种事不避难善攻其坚的工作作风，下功夫把这些难啃的硬骨头啃下来。

3、“一竿子抓到底”的韧劲有所减弱7、担当意识有待进一步强化，担当本事有待进一步提升，有时存在任务下压矛盾下甩的现象，提议进一步强化担当意识，切实为基层打气鼓劲撑腰兜底，让基层能轻装上阵，放开手脚干事。，提议继续推行“一线工作法”，把更多的精力投放到基层，集中到抓落实上来，促进定下来的事落地落实见真见效。

4、对基层工作中遇到的现实困难关注不够支持不够，使基层单位解决起来“心有余而力不足”，提议建立定期会商包扶现场办公等制度，帮忙基层单位解难题破难关。

5、注重改革的顶层设计，在抓落实上投入的精力相对不足，提议在抓落实上加强力量投入，加大考核推进力度，促使各项改革落地见效。[由Www.QunZou.Com整理]

6、对委决策部署落实情景督促检查不够，使一些定下来的事未能得到很好落实，提议加大督查督办力度，强化跟踪问效，实行追责问责，确保重点工作落地有声流水到头。

8、推动经济高质量发展的态度明确措施有力，但过多地把精力放到大企业大项目上，对实施乡村振兴战略缺少实实在在的措施，提议增强工作的统筹性，推动各项事业同步发展齐头并进。

9、在抓廉政建设上较真碰硬精神欠缺，对个别基层单位员干部严管不够，提议进一步加大对基层单位员干部的教育监督管理力度，真正把严的制度严的标尺严的规矩立起来。

10、在必须程度上存在“以会议落实会议以文件落实文件”现象，提议严控会议文件数量，给基层单位腾出更多的时间抓落实。

;

五有青年工作法具体内容是什么？

五有指的是以下内容：

有一个好的班子尤其是好的1、健全和完善员联系群众制度。认真落实保持员先进性的要求，以服务群众为中心，建立有利于基层组织和员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。；_

有围绕的中心工作开展的适合团员青年的活动；_

有一套行之有效的团组织工作制度；3、员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交员大会讨论审议。召开员大会审议前，须把方案送交全体员，在员中充分酝酿并征求村民意见；员大会审议时，到会员人数须占员总数的2／3以上，审议事项经应到会员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；员大会审议后，村“两委”要认真吸纳员的意见建议，对方案修订完善，同时组织员深入农户做好方案的宣传解释工作。_

有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

拓展资料：

支部建设五个一的具体内容是：一个方案保障、一把手亲自抓、一个典型带动、一套标准衡量和一起统筹推进。

一个方案保障。组织班子成员深入各自联系点，指导村（社区）等基层组织制定具体实施办法，细化年度工作任务和推进措施，确保按时完成工作任务。

并通过制定文件等方式，明确各基层组织负责人人的，加强督查调度，促进各基层组织负责人履职尽责，形成了“抓、抓”的工作格局，有效地保障了基层组织标准化建设扎实向前推进。

一个典型带动。从村（社区）、镇直单位、非公企业、组织等7类基层组织中，每类选定一个建工作抓得比较扎实的组织为典型，形成可学习、可、可推广的基层组织标准化建设先进做法，发挥出带动作用，形成了比学赶超的工作氛围。

一套标准衡量。牢固树立问题导向，每季度严格按照7类标准进行评估、验收，逐项逐条对标，查找出各基层组织存在的短板，

为每个组织制定好整改清单，明确好各基层组织工作着力点，加强跟踪指导，确保各基层组织如期实现达标任务。

一起统筹推进。各支部把开展基层组织标准化建设与深化“两学一做”学习教育、推进基层建“7项重点任务”、推进综治百日会战、推进城乡环卫一体化、提升巩固脱贫成果等工作有机结合起来，

一起谋划一起部署，以各项工作成效检验基层组织标准化成果，进一步地夯实了基层组织战斗堡垒基础。

什么是4+2工作法？

(三)加强督查指导。建立推行“4+2”工作法联系点，乡员干部要深系点调查研究，具体指导。加大督促检查力度，通过专项检查、观摩评议等方式，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。培育和树立一批推行“4+2’’工作法的先进村，发挥先进典型的带动作用。把推行“4+2”工作法作为农村建“联创’’考评的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。

瓦岗寨乡推行农5、督学考学验学的机制不健全，使得一些基层单位的理论学习存在形式化表像化的现象，提议建立严格细致可作的考评办法，促使压力传递到位，真正使自觉主动抓理论学习在基层单位成为一种常态。村支部、村委会“4+2”工作法

实施方案

（2009年）

为进一步深化村级组织规范化工作，提升村支部星级化管理工作水平，巩固我乡基层组织建设成果，根据省、市有关指示精神，经乡委研究决定，在全乡村级组织推行农村支部、村委会“4+2”工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、化、科学化、规范化。特制定本方案：

以的和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实，以改革创新精神全面推进的建设，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，提升农村支部星级化管理水平，积极推行村级重大事项决策“4+2”工作法，实现加强的与充分发扬、严格依法办事的有机统一，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设、加快建设具有区域性影响力中等城市提供坚强组织保证。

二、主要内容、决策事项和程序

(一)主要内容。“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村组织下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：支部会提议、“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

(二)决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救济款物的发放，以及其他应当决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

(三)决策程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：

1、村支部会提议。对村内重大事项，村支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。根据村支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

4、村民代表会议或村民会议决议。员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村组织下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加；村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加)，讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。

6、实施结果公开。决议事项在村支部下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。

(四)完善配套制度。适应实施“4+2”工作法的需要，农村基层组织要结合村级组织规范化建设，进一步建立健全和完善以下制度：

2、健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系’’的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，联系户覆盖面要达到100％。村民代表及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项决策，同时宣传、联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。

3、健全和完善监督制度。依法设立村务公开监督小组和理财小组。村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“4+2’’工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。理财小组负责对“4+2”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科行。

4、健全和完善追究制度。村支部是重大事项决策的人，对决策事项、决策程序、决议实施负有全面监督职责。通过“4+2”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村组织下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由事项直接人承担，构成的给予纪政纪，涉嫌违法的移交司法机关依法处理；村支部对于重大事项不能依照‘‘4+2”工作法进行决策、实施，造成不良后果的，酌情扣发绩效工资或降低星级或组织处理，构成的给予纪政纪，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

(一)落实。成立了委任组长的乡“4＋2”工作法推行工作小组，制定了实施方案。从而强化了委的直接，村组织的具体，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，推动“4+2”工作法真正落到实处、见到实效。

(二)健全工作机制。建立健全委统一，组织部门牵头抓总，民政、涉农部门共同参与的体制和I作机制。有关部门要各司其职、密切配合，形成推进工作的强大合力。

(四)注重实际成效。要坚持以为指导，坚持实际、实用、实效原则，紧密结合各行政村实际，积极探索，大胆创新，推进“4+2’’工作法不断丰富完善和创新发展。通过推行“4+2’’工作法，不断增强村组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切群干群关系，保持农村和谐稳定，推动农村经济科学发展，推进全乡新农村建设，构建和谐瓦岗寨提供坚强组织保证。