《国有企业采购管理规范》 《国有企业采购管理办法》

国企招标规定

法律分析：招标原则上应直接面对生产企业，大宗物资、大中型设备必须面向生产厂家招标采购。具备条件的，实行网上招标。

《国有企业采购管理规范》 《国有企业采购管理办法》

《国有企业采购管理规范》 《国有企业采购管理办法》

《国有企业采购管理规范》 《国有企业采购管理办法》

法律依据：《国有企业招标管理实施细则》第二十条 招标方式分为公开招标和邀请招标。依法必须招标的下列项目应当公开招标：

（一）和省、市重点建设项目；

（二）全部使用国有 2.3没有足够重视物资采购资金或者国有资金占控股或者主导地位法律主观：的项目；

国有企业装修招投标管理办法

3.2提高物资管理人才的选拔条件，重视再教育 1国有企业物资管理的重要性，提高素质水平

国有企业依法必须招标的项目，需要遵守的限制性规定：,1、按照有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。,2、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。,3、编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。,4、任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。,5、依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。,6、依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。,7、依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在发展改革部门依法指定的媒介发布。,8、依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，短不得少于20日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。,9、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。,10、依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标；招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标；,依法必须进行招标的项目因违反相关法律法规规定，导致中标无效的，应当依据法定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。,11、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定的中标候选人为中标人。,12、依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。,国有企业投资建设的工程项目，符合依法必须招标范围的，其执行和作必须执行上述规定。国有企业在编制企业内部的招标规范时，也应当严格执行上述规定的要求。,国有企业采购通常来讲是指企业以合同方式有偿取得工程、货物和服务的行为，因此“国有企业采购是否必须要进行招标”这一问题需根据采购标的的不同而进行具体判定。,招投标法规制的需要招标的项目仅为工程建设项目，招标人则是指依照招投标法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，自然包括国有企业。也即，国有企业采购工程项目以及与该工程项目建设有关的货物、服务时，只要该类工程项目属于《中华招投标法》（以下简称《招投标法》）第三条款规定的三类项目，且符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的范围和金额时（见附表），就必须采取招标方式；若国有企业采购与工程建设项目无关的货物、服务的，则不适用《招投标法》及《中华招投标法实施条例》（以下简称《招投标法实施条例》）的相关规定。,1、大型国有企业是我国国民经济中的。虽然通过“抓大放小”，一部分国有中小企业以租赁、承包、售出、参股等方式向产权多元化转变。但是，进入2000年，我国的国有资产已经达到9万亿元，构成了极其巨大而庞杂的体系，国有和国有控股企业在几乎所有的工业领域仍占据主导地位。,2、大型国有企业是抗衡跨国公司的主力军。加入WTO以后，知名的大型跨国公司大举进攻市场，各种洋货猛烈冲击国货。尽管民营经济已经有了很大的发展，但是由于其在技术、质量、规模等方面的显著距，尚不能与跨国公司抗衡，而只有大型国有企业才是抗衡跨国公司的生力军。,如彩电行业曾是进口产品多的市场，但是1996年四川长虹等大型彩电公司在价格、质量、服务等方面向外国展开市场争夺战，一举打破了大屏幕彩电由外国主导的格局，以致长虹的“红太阳一族”大屏幕彩电在国内市场占有率达三分之一。,3、大型国有企业是我国支柱产业的重要支撑。在石油、化工、机械、电子、冶金、有色和建材等重要产业中，我国七大汽车占全行业总产值的66％；嘉陵、北方、轻骑、金城四大摩托车占全国总产量的一半；上海、东方、哈尔滨三大发电设备，提供国内电站设备的70％。,4、大型国有企业仍是出口创汇的主要力量。1997年，国有企业出口创汇额超过了外商投资企业，居于领先地位。其中，大多数大型国有企业以销售额的1％左右投入研究与开发，有的达到2％，技术进步处于国内工业企业领先地位。,国有中型企业和小型企业总体处于亏损状态，只有大型企业盈利，充分显示国有大型企业在我国国民经济中的作用。当然，我国大型国有企业与国外大企业相比，有着不小的距。,一是大型企业数量少；二是企业平均规模小；三是生产集中度低；四是真正的联合体、企业少；五是大中小企业没有合理的分工。从技术创新来说，我国500家工业企业年销售额之和还不抵美国通用汽车公司一家销售额。,国有企业的资金大部分来源于，且国有企业一般都是对国计民生具有重要作用的领域，因此对于国有企业的投资法律作出了严格的规定。

国有企业物资管理的难点探析论文

（三）法律法规规定应当公开招标的其他项目。

国有企业物资管理的难点探析论文

摘要 ：物资管理作为国有企业运行管理的重要环节，可以有效地提升企业的资金利用效率，降低企业的生产成本，加速，而且它还对避免国有资产出现流失等有着非常重要的作用。通过对物资进行有效管理，可以提升企业的市场竞争能力。虽然近年来我国加大了对国有企业的整体运营，特别是物资管理的监管，但是在各种因素的影响下，国有企业物资管理依然存在很多的难点与风险。本文重点探讨了国有企业物资管理的难点及对策。

：国有企业；物资管理；国有资本；难点；对策

在企业的生产过程中，对本企业生产所需物资的采购、使用、储备等行为进行、组织和控制就称为物资管理。伴随着我国经济的不断发展，企业对市场的竞争越来越激烈。国有企业想在激烈的.市场竞争中生存、并且逐渐发展壮大，就要保证将它的生产要素作用化。用少的成本收获的经济效益。在人、财、物、运营环境、时间、资源等生产要素中，物资管理非常重要。，因为产品是由物资加工形成，物资的质量管理直接影响了产品的质量。第二，在产品生产成本中物资占据了非常大的比重。物资供应部门能够在保证物资供应的同时又能程度的节约采购资金。第三，物资规范管理有利于促进国有企业风廉政建设。没有规范细致的管理，在采购中会出现资金浪费，造成国有资产的流失。

2国有企业物资管理中的难点

2.1职能部门管理不健全，各部门管理分散

2.2管理人员素质有待提高

国有企业在相应的人才配备方面不够完善。有些物资管理缺乏对相关的法律、采购、储备等方面的知识和技能，相关的工作经验也比较少，企业对员工培训、再教育实施的力度不够，这直接导致了物资管理人员的工作能力低下，物资管理意识不强，远远不能满足物资管理的工作要求。一旦物资发生变化，这些无法进行专业分析和解决。还有些物资管理人员职业道德水平比较低，为谋求一己私利，直接或间接损害了企业的利益。

2.4数据库管理软件更新较慢

现代企业物资管理需要有强大的物资管理数据系统作为支撑，系统的陈旧滞后将直接影响企业的物资管理水平，所以数据库管理软件的及时升级更新显得尤为重要。

3有效地对国有企业物资进行管理的对策

3.1规范物资管理体系，强化监管落实

完善的制度对于企业的正常运营有着非常关键的作用，其不仅是企业可持续发展的重要保障，而且还是提升工作质量与工作效率、降低业务风险的重要手段。国有企业负责人应该重视起物资管理对本企业生存发展带来的重大影响，从企业总部层面建立顶层的物资管理制度，对总部与下属部门的物资管理工作进行全面的约束与监督指导。

物资管理人员需要有良好的专业素质、法律知识、职业道德和计算机技术水平。因此，在人员选拔方面就要严格人才对于很多企业来说，管理物资的部门很多都没有一个准确的功能，各个部门的职能距较大，配合方面存在很多问题。很多环节是分散组织、各自为政的。这样的直接后果是职责模糊、不清，监管无法落实，资金使用效率低，库存易出现积压物资。选拔标准，择优录取。加强对物资管理的定期培训和再教育，分层次、分类加强培训，宣传学习现代物资管理知识和的法律法规。

3.3精细物资采购管理，加大重视程度

充分利用互联网优势，利用网络技术和电子技术进行现代化物资档案管理，提高国有企业的工作效率。建立高效、共享的信息平台，从而提供高效、的信息，可以方便查阅各种信息，大大地提高管理的准确性和有效性。

4结语

综上所述，时代在进步，科技在发展，我们只有贯彻精神，提高管理人员的基本素质，建立信息化平台，制定科学的采购，对物资管理引起足够的重视，不断地提高物资管理的规范性、性，才能实现国有企业物质管理工作的持续发展。

国企购车标准

要从完善物资需求提出，到采购、合同签订（采购方式、采购渠道、采购价格）、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手，完善《物资采购管理办法》，采取理性、科学的采购方式，加大对采购过程的控制，实现物资的“安全、及时、经济”供应，堵塞各种漏洞。

配备标准为排量2.5升以下，购车价格在元以内。国企控购指标规定国企应按实际需要保留和配置适当的经营和业务保障用车，截止到2023年其标准为配备标准为排量2.5升以下，购车价格在元以内，确因工作需要，配备公务用车的，可按照1人1车或多人一车配备。国有企业是指企业全部资产归所有，并按《中华企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。

3.4运用信息化手段，推进物资档案管理

央企二级单位生产经营性物质采购和经营性咨询服务类项目是否必须招标？

物资采购作为物资管理非常重要的组成部分，关系着企业成本控制和经济利润，还关系着企业物资质量的高低。但是物资管理并没有被国有企业足够重视。物资采购工作的地位和作用还没有被准确地认识，更没有把物资管理放在一个重要的位置上。物资管理应该在物资采购前做充分的准备，制定科学的，一定要保证采购物质质量的严格把关。这样才能保证企业各方面有效的运营。另外，因为重视程度不够，信息不够全面，对市场灵敏度不够，主观随意性大，不利于科学、的管理。所以要保证国有企业物资管理工作高效运行，就要对物资采购提起足够重视，并建立起完善的监督机制。

虽然国有企业采购经营性物资和咨询服务的资金来源为国有资金，但如果采购项目不需要按照工程建设项目立项，就不属于依法必须进行招标的范围。采购人可以自行制定内部采购管理制度，既可以自愿采用招标方式采购，也可以采用谈判、询价等非招标方式采购。

;

对于企业经营性物资和咨询服务采购，为使采购过程更加科学和规范，建议参照《招标采购规范》中的“企业集中采购分则”行业性标准进行集中采购作。该标准将企业集中采购组织规模划分为批次集中招标采购、集中资格预审招标采购、协议集中招标采购三种基本模式，可以针对不同采购标的物类型和实际情况加以适用。