企业国有资产监督管理暂行条例(2019修正) 国有资产监督管理法规

企业投资监督管理暂行办法

企业年度投资应当主要包括下列内容：

条为依法履行出资人职责，规范企业投资活动，提高企业投资决策的科学性和性，有效防范投资风险，根据《中华公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称企业，是指国有资产监督管理委员会（以下简称）履行出资人职责的企业（以下简称企业）。第三条本办法所称的投资主要包括企业在境内的下列投资活动：

企业国有资产监督管理暂行条例(2019修正) 国有资产监督管理法规

企业国有资产监督管理暂行条例(2019修正) 国有资产监督管理法规

（二）处理措施和效果；

（一）固定资产投资；

（二）产权收购；

（三）长期股权投资。第四条依法对企业投资活动进行监督管理，指导企业建立健全投资决策程序和管理制度。第五条企业是投资活动的主体，企业必须制定并执行投资决策程序和管理制度，建立健全相应的管理机构，并报备案。第六条企业投资活动和对企业投资活动的监督管理应当遵循以下原则：

（一）符合发展规划和产业政策；

（二）符合企业布局和结构调整方向；

（五）非主业投资应当符合企业调整、改革方向，不影响主业的发展；

（六）符合企业投资决策程序和管理制度；

（七）投（三）符合企业发展战略与规划；资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应；

（八）充分进行科学论证，预期投资收益应不低于国内同行业同期平均水平。

（三）投资项目基本情况（包括项目内容、投资额、资金构成、投资预期收益、实施年限等）。

企业年度投资的统一报送格式、报送时限等要求，由另行规定。第九条对企业投资活动实行分类监督管理：

（一）按照有关规定建立规范董事会的国有独资公司，依据企业年度投资对投资项目实行备案管理。

（二）未建立规范董事会的国有独资企业、国有独资公司，依据企业年度投资对主业投资项目实行备案管理；对非主业投资项目实行审核，在20个工作日内作出审核决定。

（三）国有控股公司，应按照本办法的规定向报送企业年度投资。

（四）其他类型的企业，参照国有控股公司执行。第十条企业在年度投资外追加项目，应当及时将有关情况报告，按本办法第九条规定管理。第十一条企业对以下重大投资事项应当及时向报告：

（一）按现行投资管理规定，需由批准的投资项目，或者需由有关部门批（核）准的投资项目，企业应当在上报或有关部门的同时，将其有关文件抄送。

（二）企业投资项目实施过程中出现下列情形的，应当重新履行投资决策程序，并将决策意见及时书面报告：

1.对投资额、资金来源及构成进行重大调整，致使企业负债过高，超出企业承受能力或影响企业正常发展的；

2.股权结构发生重大变化，导致企业控制权转移的；

3.投资合作方违约，损害出资人权益的。

（三）需报告的其他重大投资事项。第十二条建立企业投资统计分析制度，企业应当按照要求报送年度投资完成情况和分析材料，其中部分重点企业应当报送季度投资完成情况。第十三条企业应当对投资项目实施后评价管理，具体工作内容与要求，参照《企业固定资产投资项目后评价工作指南》执行。根据需要，对企业已完成的投资项目，有选择地开展项目后评价。

企业重律案件管理暂行办法

（二）主业与非主业投资规模；

章总则条为加强企业国有资产的监督管理，维护出资人和企业的合法权益，保障国有资产安全，防止国有资产流失，促进企业建立健全企业法律顾问制度和法律风险防范机制，规范企业重律案件的管理，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》制定本办法。第二条本办法所称企业，是指根据授权由国有资产监督管理委员会（以下简称）依法履行出资人职责的企业。第三条本办法所称重律案件，是指具有下列情形之一的诉讼、仲裁或者可能引讼、仲裁的案件：

（一）总投资规模、资金来源与构成；

（一）涉案金额超过5000万元的；

（二）企业作为诉讼当事人且一审由高级受理的；

（三）可能引发群体性诉讼或者系列诉讼的；

（四）其他涉及出资人和企业重大权益或者具有国内外重大影响的。第四条负责指导企业做好重律案件的处理、备案和协调工作。第五条企业应当依法处理法律案件，加强对重律案件的管理，建立健全有关规章制度和有效防范法律风险的机制。第六条企业之间发生法律案件，鼓励双方充分协商，妥善解决。第七条企业法律顾问应当依法履行职责，对企业经营管理相关的法律风险提出防范意见，避免或者减少重律案件的发生。企业负责人应当重视企业法律顾问提出的有关防范法律风险的意见，及时采取措施防范和消除法律风险。第二章处理第八条企业重律案件的处理，应当由企业法定代表人统一负责，企业总法律顾问或者分管有关业务的企业负责人分工组织，企业法律事务机构具体实施，有关业务机构予以配合。第九条企业发生重律案件聘请律师事务所、专利商标事务所等中介机构（以下简称法律中介机构）进行的，应当建立健全选聘法律中介机构的管理制度，主业是指由企业发展战略和规划确定的并经确认公布的主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。第七条企业应当依据其发展战略和规划编制年度投资，企业的主要投资活动应当纳入年度投资。加强对法律中介机构选聘工作的管理，履行必要的内部审核程序。第十条企业法律事务机构具体负责选聘法律中介机构，并对其工作进行监督和评价。第十一条根据企业选聘的法律中介机构的工作业绩，统一建立企业选聘法律中介机构的数据库，并对其信用、业绩进行评价，实行动态管理。第三章备案第十二条和企业对重律案件实行备案管理制度。第十三条企业发生重律案件，应当及时报备案。涉及诉讼或者仲裁的，应当自立案之日起1个月内报备案。

企业子企业发生的重律案件应当报企业备案。企业应当每年将子企业发生的重律案件备案的汇总情况，于次年2月底前报备案。第十四条企业报备案的文件应当由企业法定代表人或者主要负责人签发。第十五条企业报备案的文件应当包括以下内容：

（一）基本案情，包括案由、当事人各方、涉案金额、主要事实陈述、争议焦点等；

（三）案件结果分析预测；

（四）企业法律事务机构出具的法律意见书。

报备案的重律案件处理结案后，企业应当及时向报告有关情况。第十六条企业应当定期对本系统内发生的重律案件的情况进行统计，并对其发案原因、发案趋势、处理结果进行综合分析和评估，完善防范措施。第四章协调第十七条企业发生重律案件应当由企业依法自主处理。

对下列情形之一的重律案件可予以协调：

（一）法律未规定或者规定不明确的；

（三）受到不正当干预，影响企业和出资人合法权益的；

（四）认为需要协调的其他情形。第十八条协调企业重律案件应当坚持以下原则：

（一）依法履行出资人代表职责；

（二）依法维护出资人和企业合法权益，保障国有资产安全；

（三）保守企业商业秘密；

（四）依法办事，公平、公正。第十九条企业报送协调的重律案件，事前应当经过企业主要负责人亲自组织协调。

国有企业与民营企业共同成立公司需要报吗？流程是怎么样的

（四）突出主业，有利于提高企业核心竞争能力；

国有企业与民营企业合资成立合资公司必须报产权管理处和投资管理处会签后由综合管理处行文批准。流程是:申报企业董事会决议，合资方案，投资额度，经营范围，效益预测，合资对方情况，合资的必要性分析等材料——（二）有关政策未规定或者规定不明确的；有关处室会签——综合处行文——主任签批。的合资公司章程还要到政策法规处备案！

企业年度投资中的投资项目是指按照企业投资管理制度规定由董事会或办公会议研究决定的投资项目（包括子企业投资项目）。第八条企业应当按要求，在规定时间内报送年度投资。