建设项目管理条例2021 建设项目管理条例2021年

辽宁省建设项目安全设施监督管理办法(2021修正)

条为加强建设项目安全设施的监督管理，减少和消除隐患，保障群众生命和财产安全，根据《中华安全生产法》和《辽宁省安全生产条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建的生产经营性建设项目（以下统称建设项目）安全设施建设及其监督管理。法律、法规、规章另有规定的，适用其规定。第三条建设项目安全设施必须符合有关安全生产的法律、法规、规章、标准和行业标准以及行业技术规范的规定，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资及其相关费用应当纳入建设项目概算。

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建设项目管理条例2021 建设项目管理条例2021年

建设项目中引进的国外技术和设备应当符合我国规定的安全技术标准。

建设项目安全设施设计未经审查的，建设项目不得进行施工；未经验收合格的，建设项目不得投入生产和使用。第四条省、市、县（含县级市、区，下同）应急管理部门对本行政区域内建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理。

负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内，负责本行业、领域建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

发展改革、工业和信息化等投资主管部门，应当将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理。定期将建设项目审批、核准、备案情况通报给同级负有安全生产监督管理职责的部门。第五条建设单位是落实建设项目安全设施“三同时”的主体。建设单位主要负责人和实际控制人对建设项目安全设施“三同时”工作全面负责。建设单位应当依法保障建设项目符合安全生产标准规范，对承担建设项目可行性研究、安全评价、设计、施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并按照有关规定履行报批手续。第六条依法应当进行安全预评价的建设项目，其安全预评价应当在可行性研究阶段之后初步设计之前进行。安全预评价由建设单位委托项目设计单位以外的具有相应资质的安全评价机构承担，并编制《建设项目安全预评价报告》。

金属冶炼建设项目安全预评价，建设单位可以自行编制安全预评价报告，或者委托项目设计单位以外的具有相应资质的安全评价机构编制。第七条建设项目安全设施初步设计，应当由具有相应设计资质的单位承担。设计单位应当严格按照法律、法规、规章、标准和行业标准以及行业技术规范编制项目的安全设施设计，并依据《建设项目安全预评价报告》或综合分析的要求，完善安全设施设计，落实安全生产措施。第八条非煤矿矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计，应当报经负有安全生产监督管理职责的部门审查，并提交以下材料：

（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（二）建设项目安全设施设计审查申请；

（三）设计单位的设计资质证明文件；

（四）建设项目安全设施设计；

（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；

（六）法律、法规、规章规定的其他文件资料。

审查部门对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。第九条建设项目安全设施设计审查未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门提出申请。

建设单位对已经批准的建设项目的安全设施设计作出改变安全设施设计且可能降低安全性能、在施工期间重新设计或者建设项目的规模、生产工艺、原料、设备等发生重大变更的，应当经原设计单位出具变更说明后，报原审查部门重新审查。第十条建设项目的安全设施必须与主体工程同时施工。施工单位应对建设项目安全设施的工程质量负责。在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大隐患时，必须立即停止施工，并报告建设单位。建设单位需对安全设施设计作出重大变更的，应当重新申报审查。第十一条建设项目竣工后，按照有关规定需要试运行的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行，试运行的时间不应少于1个月，最长不得超过6个月。行业有特殊要求的除外。

建设项目试运行前，建设单位应当制定可靠的安全措施，做好现场检验、检测，收集有关数据，形成自查报告。

（2021年真题）根据《建设项目环境保护管理条例》，建设项目环境影响评价文件报批时间是( )。

【】：B

《建设项目环境保护管理条例》第九条“依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

宁夏自治区涉及安全事项建设项目管理办法(2021修正)

章总 则条为加强涉及安全事项建设项目的管理工作，维护安全，根据《中华行政许可法》、《中华安全法》和有关决定，制定本办法。第二条本自治区行政区域内涉及安全事项建设项目的审批和监督管理活动，适用本办法。第三条本办法所称涉及安全事项建设项目，是指位于自治区安全控制区域内的有关建设项目。

本办法所称安全控制区域，是指为了保护重要机关、军事设施、国防科研和军工企业的安全，由安全机关根据有关标准、程序和管理办法，会同发展改革、自然资源、保密等行政主管部门以及相关军事单位在其周边一定距离划出的建设控制地带。

安全控制区域的范围除涉及秘密依法不得公开的内容以外，应当及时公布。第四条设区的市安全机关对涉及安全事项建设项目实施行政审批并进行监督管理。

自然资源、住房城乡建设、发展改革、市场监督管理、文化和旅游等行政主管部门以及相关军事单位，应当配合安全机关做好涉及安全事项建设项目的监督管理工作。第五条新建、改建、扩建涉及安全事项建设项目，未经安全机关审批的，建设单位不得开工建设。第二章申请与受理第六条新建、改建、扩建涉及安全事项建设项目的建设单位（以下统称申请人），申请涉及安全事项建设项目审批时，应当提交下列材料：

（一）涉及安全事项的建设项目建设申请书；

（二）项目单位身份材料（包括项目单位统一信用代码证、营业执照或者组织机构代码证，申请人复印件）；

（三）建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件；

（四）建设项目规划红线范围内的1：2000地形图或者1：500总平面图；

（五）建设项目整体规划设计方案或者内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

以上申请材料可以通过在线平台共享的，申请人不再提交。第七条申请人可以亲自或者委托其人向安全机关提出申请。

申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。第八条安全机关应当将涉及安全事项建设项目审批的依据、条件、程序、期限以及需要申请人提交的材料目录、申请书文本等，在办公场所公示。

申请人要求安全机关对公示内容予以说明、解释的，安全机关应当说明、解释，提供准确的信息。第九条申请人向安全机关申请涉及安全事项建设项目审批时，应当如实提交有关材料反映真实情况，并对其申请材料的真实性负责。第十条安全机关对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不需要审批的，应当即时告知申请人；

（二）申请事项依法不属于涉及安全事项建设项目范围的，应当即时作出不予受理的决定；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容；

（五）申请事项属于涉及安全事项建设项目的范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照安全机关的要求已提交全部补正申请材料的，应当受理。

安全机关受理或者不予受理审批申请，应当出具加盖本机关专用印章、注明日期并说明理由的书面通知书。第三章审查与决定第十一条安全机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，安全机关能够当场作出决定的，应当当场出具准予许可决定书。

需要对申请材料的实质内容进行核实的，安全机关应当指派两名以上进行实地核查。第十二条安全机关对申请材料进行审查后，除当场出具准予许可决定书的外，应当在二十个工作日内，根据下列情况，依法作出决定：

（一）对符合维护安全要求的建设项目，出具准予许可决定书；

（二）对不符合维护安全要求的建设项目，应当向申请人提出建设项目在规划、设计、建设、使用等方面的安全防范要求，申请人必须按照要求提出落实安全防范措施的具体方案报安全机关审核同意后，出具准予许可决定书；

（三）对通过采取安全防范措施仍不能符合维护安全要求的建设项目，出具不予许可决定书。

安全机关在二十个工作日内不能作出决定的，经设区的市安全机关负责人审批，可以延长十个工作日，并应当告知申请人延长期限的理由。